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秦襄公七年，周幽王因宠爱褒姒废黜太子，立褒姒的儿子做太子，惹怒了原太子宜臼的姥爷申候。申候联合西戎、犬戎攻打周朝。各诸侯因幽王的多次戏弄，都反叛了他。最终幽王在骊山脚下被杀。也不能说所有人都反叛了周朝。秦襄公就没有反叛，他率兵营救周朝，奋勇作战，立了战功。周幽王的儿子周平王接班，为了躲避犬戎，把都城向东迁到洛邑。秦襄公派兵一路护送周平王，死里逃生的平王很是感动。便封襄公为诸侯，与诸列候平坐。并把岐山以西的土地赐给了襄公。平王说:西戎无道，侵夺了我们岐山、丰水的土地。秦国如果能打败西戎，那片土地就归秦国了。（其实平王心里有害怕戎族的阴影了，想让秦国做周朝的屏障，抵御戎族）虽然在当时平王开的是空头支票。但是在后世秦国后代们的努力下，使得这张空支票的价值一点点的变现。也正是这张支票使得秦国的地盘无限的扩张。