在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于河北省与周边各省区划变迁的故事,例如河北省与辽宁省、河北省与山东省、河北省与天津市之间的区划变迁。今天,我们聊聊河北省与河南省的区划变迁。在历史长河中,河北省的8个县,分为两次划入了河南省,从而形成了河北省、河南省现在的区划格局。今天,我们就聊聊这8个县的划分。
(资料图)
首先,我们聊聊河北省的基本情况。河北省是我国华北地区的省份,同时也是我国的经济大省、人口大省、粮食大省。按照2020年七普的数据,河北省总人口达到了7400多万人,在全国各个省市中,排名第6位,仅次于粤、鲁、豫、川、苏等5个省份。这样的人口基数,并不算少。2021年,河北省的GDP总量超过了4万亿,处于非常不错的水平。
河北省北部的地形复杂,以山地和丘陵为主,中部、南部则是以平原为主,辽阔的华北大平原基本上都在河北省境内。河北省粮食产量高、品种多,属于我国重要的粮食供应基地。河北各地普遍尚武,在古代历史上,属于中原王朝募兵的主要地区。河北省总计下辖了11个地级市,分别是:石家庄市、保定市、沧州市、邢台市、廊坊市等等。
不得不说,河北省、河南省都与黄河有关。当年,两个省的设立,基本上参考了黄河南北两岸。目前,河北省已经不再与黄河直接相邻。但这是20世纪50年代之后才形成的,在此之后,河北省也有治理黄河的责任。围绕两省交界的几条河流,河南省、河北省进行了几轮区划变迁。
在战国时期,河北省主要是赵国和燕国的控制区,因此,河北又被称为燕赵大地,出现了“燕赵古称多感慨悲歌之士”的说法。在很长一段时间内,河北、河南、山东、山西、陕西等北方地区,属于中原王朝的重心区域。在唐宋统治时期,我国一直采用州县两级区划的格局。1279年,元朝统一全国以后,建立了一个疆域空前庞大的帝国。
随着疆域面积的扩大,唐宋时期的州县两级区划,对于元朝来说并不合适。元朝为了加强对各地的管理,在金国行尚书台制度的基础上,推出了著名的行省区划。元朝把全国划分为10个行省,例如江浙行省、河南江北行省、辽阳行省等等。元朝划分各个行省的时候,基本上按照河流、湖泊、山地进行划分。当时,河南江北行省的省会在开封府,也就是北宋旧都。
元朝虽然建立了行省区划,但各省的区划轮廓,并没有稳定下来。1368年,朱元璋建立了明朝。明朝在元朝行省的基础上,进一步完善而来。明朝拥有南北两个都城,再加上情况特殊的中都凤阳。出现了北直隶、南直隶和13个省,北直隶包括了北京市、天津市、河北省等地,南直隶则包括了安徽省、江苏省等大片地区。
在明朝统治时期,设立了湖广省、河南省、山东省、陕西省等各个省份。其中,北直隶最南部的大名府,如同一把锥子,插在了河南省、山东省之间,三个区域都是治理黄河的责任。在明朝统治时期,北直隶的大名府,下辖了10个县和散州,分别是:开州、大名县、元城县、南乐县、清丰县、东明县、长垣县、内黄县、滑县、魏县、浚县。
也许大家发现了,这其中的大部分县,现在都隶属于河南省。17世纪中期,清朝消灭了各地农民起义军和南明势力,逐步确立了自己的统治。清朝定都北京,南直隶的地位下降,更名为江南省。后来,拆分为江苏省、安徽省。至于北直隶,则更名为直隶省。在清朝统治的前期,并没有改变直隶省的区划格局,基本上沿用了明朝的区划轮廓。
在清朝雍正皇帝在位时期,为了解决摊丁入亩、火耗归公等一系列政策,雍正皇帝任命三大心腹之一的田文镜,担任了河南巡抚。在这一阶段,田文镜发现了一个问题。河南省各地的漕粮,基本上是卫河运往京城。从河南省北部的卫辉府出发,需要从直隶大名府滑、浚、内黄三县经过。但是,这一段河段年久失修、河堤急需修理,而且各地的官卡设立也不一样。
由于这3个县隶属于大名府,而大名府隶属于直隶省。田文镜屡受刺激,最终,施展了自己的杀手锏,那就是“上奏。”雍正三年(1725年),田文镜上奏:“臣仰肯皇上俯念漕粮攸关,将浚、滑、内黄三县改归彰德、卫辉二府,就近分隶管辖,庶事统一,彼此不致掣肘……。”
对于田文镜这位心腹宠臣,雍正皇帝十分呵护。随后,雍正皇帝随即批准了田文镜的要求。按照清朝历史文献记载:“雍正三年,从豫抚田文镜之请,改拨三县属于河南,内黄改隶彰德,滑、浚改隶卫辉。我朝厘定旧制,由直隶大名改属河南彰德,审形势之宜,得臂指之使,称尽善矣。”当时,内黄县划入了河南省彰德府管理,滑县和浚县,划入了河南省卫辉府管理。
这是河北、河南之间,第一次区划变迁。在清朝统治的后期,黄河屡屡发生决口和大规模改道。尤其是清朝咸丰皇帝在位时期,黄河大规模改道,波及了山东、安徽、河南等地,涉及了2000多万群众。此时的清朝,面对各方面的内忧外患,已经焦头烂额,根本没有精力治理黄河。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。
各路军阀忙于混战,根本没有时间治理黄河。黄河涉及了好几个省,当时的军阀们也没有这个能力。在抗战时期,1938年,黄河大堤被人为炸开,滚滚黄河水形成了大片的黄泛区。黄淮等地的群众,深受其害。尤其是河南、山东,属于黄泛区的重灾区。由于战争连续不断,黄河的问题悬而未决。
1949年,北方的大片地区已经解放,治理黄河已经到了刻不容缓的承德。不过,黄河沿岸涉及了河北省、山东省、河南省等多个省份,治理黄河的情况非常复杂。需要投入大量的人力物力和各种器械,各方面的力量需要协调和筹备。这个工程量太大,不是一个省所能够承担的。为了更好的治理黄河,1949年7月,我国组建了平原省,这是一个崭新的省份。
平原省的组建,主要有2个大的任务。第一,集中力量治理黄河,解决黄泛区的问题。第二,集中力量,肃清冀鲁豫三省交界地区的土匪,保障北方地区的长治久安。平原省由河南省的黄河以北地区,山东省的聊城、湖西、菏泽,以及河北省最南部的长垣县、东明县、濮阳县、南乐县、清丰县等地,共同组成。平原省的省会设立在新乡市,划分为6个专区。
分别是:安阳专区、濮阳专区、菏泽专区、聊城专区、新乡专区、湖西专区。直到现在,新乡市仍然保留了很多平原省的印记,例如平原大道、平原博物馆、平原新区等等。历经2年多时间的努力,几十万军民的奋斗,黄河决口的问题被解决,黄泛区被彻底遏制。此外,三省交界地区的土匪被基本肃清。此时,平原省继续存在的价值已经大大降低。
随着经济建设工作的推进,过分复杂的区划不利于经济建设。1952年11月,平原省被撤销,下辖的6个专区中,濮阳、安阳、新乡3个专区,划入了河南省。湖西、菏泽、聊城3个专区,划入了山东省。在这一过程中,河北省划入平原省的5个县(长垣县、东明县、濮阳县、清丰县、南乐县),随着濮阳专区划入了河南省管理。
换而言之,等于河北省损失了5个县。为了弥补河北省的损失,河南省把自己最北部的涉县、武安县、临漳县等3个县,划入了河北省邯郸专区管理。也许大家发现了,昔日河北大名府下辖的10个州县中,有8个县陆陆续续划入了河南省管理。目前,基本上隶属于河南省的濮阳市、安阳市、新乡市等地管理。
河南省北部的3个县划入河北省、河北省的5个县划入河南省以后,出现了2个不大不小的连锁反应。第一,随着临漳县等地划入了河北省,古代邺城到底属于谁,出现了很大的争议,目前都没有结果。第二,双方都感觉自己吃亏了。因为,武安县等地划入河北省以后,发现了储量丰富的铁矿。濮阳等地划入河南省以后,发现了储量丰富的油矿。
在这一轮区划变动中,损失最大的就是大名。如果没有这一轮区划变动,按照当年的区划模式,肯定会出现大名专区、大名地区、大名地级市。大名府陆陆续续有8个县划入河南省,根本不足以单独设立专区、地区。因此,大名县被划入了邯郸专区管理。截至目前,大名县是邯郸市下辖的一个县。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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