2022年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划的承前启后之年，也是新一届宁波市镇海区人大及其常委会履职开局之年。今年，区人大常委会紧紧围绕建设现代化滨海大都市科创强区、品质之城中心工作，把牢人大履职的主责主业，紧扣三个方面，服务三个大局，正确、有效、依法开展今年监督工作。

紧扣关键问题服务发展大局

针对“再造一个镇海”所面对的环境承载问题，3月30日，区人大常委会第一次会议专门就推进生态环境持续稳定改善作出决定，要求统筹推进清新空气行动、水环境稳定达标、美丽乡村建设、森林镇海和无废城市建设各方面的监督，利用数字化等手段加强环境质量监管，这是近五届区人大相继就生态环境问题作出的第八个决定。决定作出后，区人大将每年听取决定落实情况报告，督促落实环保责任，推动经济社会实现可持续发展。换届不断档，二十多年监督只为“蓝天白云绿水青山”，这是区人大对生态环保工作强力监督的坚持。

镇海石化产业在全区经济总量中举足轻重，但人大对宁波石化区的财经监督尚未有效覆盖。今年，区人大将探索建立对石化区预算、审计、国有资产管理、重大投资建设项目等方面的监督办法，扩大全口径财经监督的覆盖范围。此外，今年还将专项督查“十四五”规划实施进展情况，监督国土空间规划编制等情况，助力我区高质量发展。

紧扣突出问题服务平安大局

当前，电信网络诈骗成为发展最快、发案最多的刑事犯罪，群众打击惩治电信网络诈骗的呼声高涨。针对平安镇海、法治镇海建设中的不稳定因素，区人大给出的应对“利器”是——加强对司法机关的法律监督、工作监督，为发展创造良好的法治环境。

为此，今年区人大将听取新型电信网络诈骗预防惩治工作情况汇报，督促司法机关遏制犯罪高发势头，保护群众财产安全。根据全国人大在刑事诉讼中认罪认罚从宽的有关决定精神，以及“两高”有关部署，区人大将组织审议认罪认罚从宽制度落实情况，推进刑事诉讼繁简分流、宽严相济，更好化解社会矛盾、促进司法公正、维护社会稳定。此外还将加强对法治政府建设规划实施、“八五”普法工作开展等情况的监督。

紧扣热点问题服务民生大局

人民群众的呼声是人大履职的风向标和指南针，坚持民生优先，更是人大监督工作不变的主题。把保障和改善民生作为人大履职的重要指向，综合运用多样化的方式，打好民生问题监督“组合拳”，这是区人大今年针对民生大局发出的监督之声。

今年，区人大将做严民生实事项目监督，加大对8个民生实事项目的跟踪监督力度，健全落实“一事一小组、一季一监督、一组一评估、一年一测评”的全过程监督机制，试行区人代会上由全体代表对民生实事项目完成情况进行满意度测评。

严格对照省“九方面内容”和市“28条检查重点提示”，区人大还将开展就业促进法执法检查，加强对产业工人技能提升和生活保障的监督，重点督办有关代表建议，并结合执法检查开展代表主题活动，确保全年培训产业工人1.8万人以上、区技工学校完成首批招生。同时，做实生活品质提升监督，把城乡风貌提升和未来社区建设、婴幼儿照护服务、居家养老、教育“双减”、外卖食品安全等民生工作纳入监督议题，推动解决民生热点、难点问题，更好地回应群众关切，夯实人大工作民意基础。