民国时期，国民党的情报部门主要有两个，一个是军统，另一个是中统。戴笠是军统的老大，大家都知道，而中统的老大徐恩曾，却不为人熟悉，同为情报部门负责人，为何名气相差甚远呢？

戴笠出身于一个小混混，不学无术，出没于各大赌场之间，后来被戴季陶相中，让他去了黄埔军校，成了第六期的学生，戴笠在黄埔军校表现出色，被当时身为校长的蒋介石看在了眼里，让其长期从事间谍工作。军统在戴笠的手里越做越大，几乎负责了当时整个情报界。

而中统一开始由陈果夫、陈立夫兄弟俩创建，这时一名留洋回国的机电工程师，那就是徐恩曾，参加了陈氏弟兄组织的CC系中央俱乐部。徐恩曾在当特务搞情报方面确实有特长，当年顾顺章叛逃事件，就是由他一手主导的。当时他的风头极盛，甚至就连戴笠只能暂居第二位。

1938年8月，中统与军统正式“分家”，对两位重要部门的局长人选，蒋介石慎之又慎，于是他派自己的心腹贺耀祖、朱家骅担任。蒋介石明知道他们有职无权，却让他们担任局长，这样即使戴笠和徐恩曾权力再大，还要受到制约。

既然徐恩曾有如此高的地位、如此大的作用，为什么后来又销声匿迹了呢？这主要有三个原因。

一是徐恩曾热衷于仕途。

徐恩曾虽然高居中统副局长，但始终不满足，又四处走动，当上了交通部次长，职位一多，繁杂琐事也多，自然也就很难集中精力，所以中统的办事效率逐渐下降。而戴笠，一门心思投入在情报特务工作上，心无旁骛，所以中统和军统的差距逐渐被拉开。

二是徐恩曾迟迟破不了案。

在一次国民党会议期间，有人在会场中发现了“总裁独裁、中正不正”的字样，这摆明了是冲着老蒋来的，于是，蒋介石派徐恩曾调查此事。而徐恩曾忙里忙外查了好几天，始终没能破获此案，蒋介石对此非常不满。

三是戴笠告发徐恩曾。

徐恩曾一直利用中统副局长的职务，暗中参与印缅边境的交易，牟取暴利，而这些证据早已被戴笠牢牢掌握，这时戴笠就联络一些人一起告发了徐恩曾。

证据确凿，再加上老蒋心里本来就窝着火，一听徐恩曾竟然还大发国难财的罪行，一怒之下免去了他中统局副局长的职务，被撤职后的徐恩曾，也知道自己的仕途无望，就安心过起了富家翁的生活。