在大明王朝1566中，编剧刘和平用优秀的文化创作功底，硬是让我们看到了一个既刚正不阿又保持聪明才智的海青天，使得不少只看过影视作品的人，也逐渐改变了对于海瑞的呆板印象。

而在展现海瑞强悍的同时，海瑞在淳安县当知县的日常，也让我们看到了一些明朝官场的细节。例如海瑞身为县令，可以随意玩弄称为二老爷的县丞大人。而这位被海瑞吃得死死的县丞，在县里面又是一个横着走的大人物。

所以我们难免就会产生错觉，县令在地方上是头号人物，拥有绝对的权利，而县丞没有能力与县令对抗，但也拥有相当的权力。可是当我们翻阅历史会发现，县令和县丞一个是七品官，一个是八品官，好像差距没那么大，那么历史上真的有电视剧这么夸张吗？

其实如果真的要讨论两者间的差距，我们不仅要讨论他们的品级，而且还需要考虑不同的时期。当然了，在中国历史上，如果要讨论县这个级别的官制的话，可能最早要追溯到春秋战国时期，那可就孩子没娘，说来话长了。

由于大家对大明王朝1566中的场景印象最深刻，我们就拿明朝和清朝这两个阶段的县来说事。

首先从品级上来看，县令的级别一般都是正七品官，乃是妥妥的朝廷正规编制成员，而且拥有对整个县行政，立法，司法甚至还包括警察等方面的权力，相比较于现在的县长来说，那地位可高得多。

但是，和电视剧中带给我们的印象有所不同，海老爷固然是正统的举人出身，是朝廷的正七品官员。但是，县丞田大人也不是什么路边人物，按照明清时期的规矩，他也是通过考试出身，拥有正八品官职。

我们可不要小看了这个身份，只要是入了品级的官员，那都拥有朝廷的补贴和朝廷的认可，甚至拥有对一个县的莫大权力。当然最主要的原因还是，他们的出身可未必比海瑞差多少，一般会由由恩拔、副贡、举人考授，亦有九品笔帖式、布政司照磨、盐运司知事、按察司照磨、府知事、县主簿、府州县训导等升任。

所以，像大家理解中的海瑞是编制人员，而田大人是非编制人员，这种身份上的差距其实不存在。当然了，也包括海老爷以举人的身份去压迫对方，有的时候也不一定靠谱，指不定对方的来头比海老爷还大。

其次，从权力来看，两者也没有想象中的那么夸张。以明朝的官员制度为例，县令的确拥有对于一个县的基本上的权力掌控权，也正如很多 TVB中的剧情一样，县令负责打官司，县令负责收税，县令还要安排人抓到匪。一旦逼急了县令还要组织人马去安排剿匪。

但是，这可不是县令所独享的权利。因为，县丞在明朝历史上被称为二老爷，这还真不是历史上的虚构。

例如，县丞可不是每天站在旁边看着县令签字的，他和县令一样拥有独立的办公空间。

而且有意思的是，很多时候这些人和县令不待在一起，而是被安排在交通要害之所，专门设立衙门分部，成为当地的主要负责人。很明显县令老大，县丞老二，再加上山高皇帝远，所以二老爷的称号就这么来了。

而且我们不知道的是，根据明朝初年的规矩，县衙里面所有的钱粮收支，甚至包括追捕盗贼，那不仅仅需要大老爷签字盖章，而且还需要二老爷的签字同意。

这是什么概念呢？假如海瑞决定要求县丞去向县里的大户借三天的粮草，县丞觉得这件事情比较大，他就可以和县令据理力争，而且拒绝签字。这是法律规定的权利，只要他不签字，海瑞这件事情就很有可能干不成，如果他绕开了县丞，那就意味着这个命令不太合法，其他的县里成员可以拒绝从命。

还有，电视剧里面有一个场景比较符合历史，那就是当海瑞选择罢官以后，二老爷可以代替县令的职责，坐在县令的椅子上，处理整个县的大小事务，一直等到新的县令到来，他都是大哥。

所以结合明朝的历史来看，像海瑞这样随随便便刚刚空降过来，就能够压服县丞的现象，其实很大程度上有点不太科学，至少别人学不来。当然了，我们也可以说，海瑞是行走的大明律法，再加上一身正气，所以别人玩不过他。但如果换一个人的话，恐怕遭殃的是县令了。

那么问题来了，我们是否可以就此认为，县令的权利其实没有想象中的那么大，大老爷和二老爷存在着制约关系呢？如果是在明王朝时期，那的确有这种可能，至少不会有第2个海瑞能够表现的这么刚。但就怕有一个前提条件，那就是在明王朝时期，事实上这也只是二老爷们最后的风光时刻。

根据历史记载，从清王朝开始，虽然这个王朝继承了前代的基本地方官僚体制，但是清朝的皇帝就是要走出自己的特色。所以从乾隆年间开始，县令就已经成为一方独霸的人物。

这还真不是乱来的结果，刚开始的时候清朝就规定，县令并不一定要配县丞，事实上我们去统计的时候，县令的人数多于县丞的人数，只有在发达的地区才会有县丞。

而且更加有意思的是，从清朝开始，县丞就没有资格和县令一起盖章的权利，那基本上就是县令说了什么就是什么，如果想要据理力争，那基本上就是大明王朝1566中海瑞针对田县丞的套路，被气的像一个受气包一样，两面不讨好。

至于说管理钱粮等等权利，那就如同经历军机处改革的大臣权力一样，所有的人都成了县令的工具人，如果县令老爷相信你，那么你可能还能作威作福，一旦不相信你，那基本上就是没辙。

所以，八品官和七品官虽然只是一字之差，但是两者的差距在清朝大到难以想象，进一步则是一方霸主，退一步则是工具小人，这可比高考中的一个名次的差距还要大得多。

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